Урегулирование оборота криптовалюты в Украине: какие изменения предусматривает законопроект №10225-д

04 мая 2026 Пригодится для: Предприниматели

На рассмотрении Верховной Рады Украины находится законопроект №10225-д, предусматривающий урегулирование оборота криптовалюты.

Какие изменения ожидают владельцев цифровых активов после принятия проекта закона и каким образом будет налогооблагаться доход с криптовалюты, разберемся далее в статье.Переводы с карты на карту: налоговый контроль

Урегулирование оборота криптовалюты в Украине

Проект закона № 10225-д является важным шагом на пути официального признания криптовалюты в Украине и урегулирования всех вопросов, связанных с ее оборотом и налогообложением, путем внесения соответствующих изменений в НКУНалоговый кодекс Украины.

Напомним, что законодательством на данный момент криптовалюта определяется как имущество, а не платежное средство.

В дальнейшем планируется распределение криптоактивов на:

• токены, привязанные к активам (недвижимость, автомобиль);
• токены, привязанные к деньгам (например, USDT);
• другие криптовалюты (Bitcoin, Ethereum и т.п).

Дополнительно предусматривается введение четких требований к поставщикам услуг, связанных с оборотом криптоактивов, в частности, по идентификации клиентов и финансовому мониторингу.

Налогообложение криптовалюты

Согласно законопроекту, покупать и продавать криптоактивы будут иметь право как физические лица, так и бизнес, в частности ФЛПФизическое лицо — предприниматель на общей системе. Для плательщиков единого налога такая возможность не предусмотрена.

Также проектом закона определяются ключевые принципы налогообложения криптовалюты:

• налоговая ставка составляет 18% НДФЛНалог на доходы физических лиц + 5% военного сбора;
• налогообложению подлежат только денежные средства, выведенные в фиат.

Налог не будет начисляться на активы, хранящиеся на криптокошельке, даже при росте курса и увеличении фактического криптодохода. При продаже криптовалюты будет облагаться налогом разница в курсе, по которому она была куплена и продана. В случае, если курс на момент продажи будет ниже, налог не будет начисляться.

Таким образом, обмен одной криптовалюты на другую налогообложению не подлежит, поскольку цифровые финансовые криптооперации не создают налогового обязательства.Дополнительный капитал ООО и особенности его формирования

Кроме этого, по ставке 18% НДФЛ + 5% военного сбора будет облагаться доход, полученный от майнинга криптовалюты. По этой же ставке будут облагаться налогом и криптоактивы, полученные в качестве подарка (исключением является криптовалюта, подаренная родственниками 1 и 2 линии родства – она налогообложению не подлежит).

Не нужно будет платить налог с дохода от криптооборота, если его размер за год не превышает одну минимальную заработную плату, установленную на текущий отчетный период.

При заполнении декларации о полученном доходе в криптовалюте важно иметь документы, указывающие на ее происхождение (например, выписки из криптобирж или платежных сервисов, подтверждающие факт купли-продажи, разницу курса и т.п).

НДСНалог на добавленную стоимость на сделки с криптовалютой не начисляется (кроме обмена ее на недвижимость, автомобиль, другие ценные активы, определенные законодательством).

Следует учитывать, что законопроект предусматривает ужесточение требований к учету криптовалютных операций, что фактически означает необходимость ведения детальной истории транзакций для подтверждения происхождения дохода.

Работа с криптоактивами и контроль со стороны государства

В случае принятия законопроекта, юридические лица смогут официально:

• создавать новые криптовалюты;
• организовывать деятельность криптобирж (при наличии лицензии);
• получать доход от инвестиций в криптоактивы;
• заниматься торговлей криптовалютой.

Первый год после введения закона предусматривается налоговая амнистия. Для физлиц это означает, что они могут:Как ФЛП-единщику декларировать гражданские доходы

• подать нулевую декларацию;
• задекларировать криптовалюту без указания источника ее происхождения;
• уплатить 5% специального взноса.

Что касается юридических лиц, то в переходный период после принятия законопроекта за нарушение учета криптовалюты к ним будут применятся сниженные штрафные санкции – 10% от предусмотренного законом размера в первый год и 25% – во второй год. С третьего года действия закона штрафы будут применяться в полной мере.

Таким образом, главной целью законопроекта является выведение оборота криптовалюты в плоскость закона и создание прозрачных условий для развития криптоиндустрии в Украине. Следует учесть, что проект закона № 10225-д находится на стадии рассмотрения и возможно внесение изменений и дополнений в его текст. Однако рано или поздно закон будет принят ВРУ, что создаст перспективы формирования понятных и безопасных условий для осуществления финансовых операций с криптоактивами как для физических лиц, так и для бизнеса.