Бронювання працівників у 2026 році: як працює система, які вимоги висуває держава і які реальні ризики бачить практика
24 лютого 2026 Стане у пригоді для: Підприємці
Інститут бронювання у 2026 році вже не сприймається як спосіб «ухилитися» від мобілізації. Це перетворилося на інструмент державного управління людськими ресурсами, який завдяки цифровізації став значно більш формальним, а для роботодавців — більш ризикованим. Одна неточна запис, неправильно розрахований ліміт або прострочена критичність можуть зробити бронювання працівника юридично недійсним, навіть якщо роботодавець був упевнений в зворотному.
Політика безпеки бізнесу
Нормативна основа: на чому побудований механізм бронювання
Ключовим документом залишається постанова КМУ від 27.01.2023 № 76, якою затверджено загальний Порядок бронювання військовозобов'язаних. Саме цей акт визначає базові правила: хто може подавати списки, як оцінюється критичність, яким чином формується відстрочка тощо.
Значний вплив на процедури мали зміни, внесені постановою КМУ від 08.12.2025 № 1608. Вони переробили ряд ключових елементів: правила щодо лімітів, вимоги до термінів, логіку розгляду заяв, електронні канали обміну інформацією між державними органами.
Для бізнесу це означає: бронювання переведено в електронний контур. Всі дії — від подання списків до зміни лімітів і анулювання — здійснюються онлайн через офіційні інтерфейси. Спроби домовленостей або паралельних листів «для підстраховки» не мають юридичного значення.
Дві взаємопов'язані передумови: без них бронювання юридично неможливе
Для позитивного результату завжди повинні бути виконані дві умови одночасно.
(А) Правовий статус підприємства — підтверджена критичність
Роботодавець має право подавати списки тільки якщо:
- підприємство, установа або організація офіційно віднесені до критично важливих для економіки або життєзабезпечення населення, або
- визначені як критично важливі для забезпечення Збройних Сил України та інших військових формувань.
Закінчення терміну критичності означає миттєву втрату можливості подавати списки, навіть якщо підприємство має очевидне суспільне значення.
(Б) Статус самого працівника — відповідність критеріям бронювання
Навіть за наявності чинної критичності окремий військовозобов'язаний може отримати один із результатів:
- « заброньовано» — відстрочка підтверджена,
- «не заброньовано» (з формальним обґрунтуванням),
- «не підлягає бронюванню».
Найчастіше проблеми виникають через некоректні дані обліку в ТЦК, помилки в датах трудових договорів, а також через перевищення ліміту дозволеної кількості заброньованих.
Ліміт у 50 %: базове правило та механізм його розширення
Загальний підхід залишився колишнім: підприємство може забронювати до 50 % військовозобов'язаних співробітників.
Однак постанова № 1608 деталізувала порядок легального збільшення цього порогу:
AI-агент в бухгалтерії
- рішення про перевищення 50 % приймає Міністерство оборони,
- підстава — пропозиції міжвідомчої робочої групи,
- затверджений новий ліміт автоматично з'являється в Єдиному переліку заброньованих через електронний сервіс.
Особлива категорія — підприємства, критично важливі для забезпечення потреб ЗСУ. Для них комунікована можливість бронювання до 100 % військовозобов'язаних працівників (за умови, що статус критичності дійсний).
Практична порада юриста: сприймати ліміт як верхню межу, а не як «план». Підприємства, які вичавлюють можливий максимум, найбільше страждають під час перевірок або автоматичних звірки даних.
Критичність підприємства: чому це схоже на ліцензію, яку потрібно регулярно оновлювати
Статус критично важливого — терміновий. На порталі «Дія» чітко вказано: якщо минув один рік з моменту отримання статусу або закінчився термін дії документів, доступ до функцій бронювання автоматично блокується.
У грудні 2025 року набули чинності оновлені критерії для секторів економіки (наказ Мінекономіки № 3650 від 22.12.2025). Вони ускладнили вимоги до доказової бази, розширили необхідні підтвердження для кожної галузі.
Висновок: критичність — не разовий документ і не формальність. Це режим постійної відповідності. Керівники, які ставляться до нього поверхнево, ризикують залишитися без інструменту бронювання саме в момент найбільшої необхідності.
Електронна процедура через «Дію»: що насправді відбувається і яке підтвердження вважається чинним
Процес виглядає простим, але юридичні акценти — в деталях.
Алгоритм:
- Уповноважена особа входить в сервіс з КЕП юридичної особи.
- Вносить персональні дані військовозобов'язаних і готує заяву.
- Заяву підписує директор (або інша особа, яка має право підпису).
- Система повертає результат по кожному працівнику окремо.
Юридично дійсним підтвердженням бронювання є відображення відстрочки у військово-обліковому документі в електронній формі. Працівник може перевірити статус в Резерв+, а також сформувати офіційний документ на порталі.
Ключові нововведення кінця 2025 — початку 2026 року
Постанова № 1608 принесла ряд конкретних змін, які вже відчутні на практиці:
- ПФУ та Міноборони отримали завдання налаштувати автоматичний обмін інформацією про дати укладення трудових договорів. Це унеможливлює маніпуляції «заднім числом».
- На перехідний період до 1 лютого 2026 року встановлювалися особливі терміни переведення на спеціальний військовий облік, включаючи норму «до 24 годин» в певних випадках.
- Введено окремий 45-денний термін з моменту укладення трудового договору для окремих категорій військовозобов'язаних — пропуск цього терміну став найпоширенішою подією, через яку роботодавцям відмовляли в бронюванні.
Ці нововведення фактично зобов'язали HR-служби вести календарі юридичних термінів так само, як бухгалтерія веде терміни податкової звітності.
Як ФОП оформити працівника: необхідні документи, процедура оформлення, відповідальність за порушення
Адвокатський чек-лист: як організувати бронювання так, щоб воно витримало перевірку
- Стежити за термінами критичності — оновлення починати мінімум за 60 днів до закінчення.
- Перевіряти облікові дані працівника — всі ідентифікатори повинні бути верифіковані до моменту подання.
- Трудові документи повинні бути бездоганними — дати прийому, переведення та звільнення тепер автоматично зіставляються системами.
- КЕП і повноваження — визначити, хто подає, хто підписує; мати резервний КЕП керівника.
- Формувати політику «бронювання для критичних функцій», а не для всіх без винятку.
- Пояснювати працівникам, як перевірити свій статус в Резерв+ і де отримати електронний документ.
Висновок
Система бронювання в 2026 році — це не сфера домовленостей, а сфера юридично формалізованих процедур, де держава намагається збалансувати мобілізаційні потреби та стабільність економіки. Успіх отримує той роботодавець, який вибудовує керовану систему відповідності: працює з критичністю, контролює ліміти, верифікує дані, не пропускає терміни, правильно використовує електронні інструменти та дотримується кадрової дисципліни.
Адвокатська практика підтверджує: управляти ризиком значно дешевше і ефективніше, ніж намагатися виправити наслідки, коли працівник вже отримав повістку, а в компанії виявили прострочену критичність або помилку в ліміті.