Совершение сделок в Украине, находясь за границей: как правильно оформить доверенность в 2025 году
16 октября 2025
После начала полномасштабной агрессии Российской Федерации миллионы украинцев были вынуждены покинуть территорию Украины. Однако выезд за границу не означает, что жизненные, имущественные или деловые вопросы остались позади.
У многих — недвижимость, банковские счета, предпринимательская деятельность, незавершенные судебные или наследственные дела. В таких обстоятельствах оформление доверенности становится ключевым инструментом, который позволяет украинцам реализовывать свои права и управлять активами дистанционно, не теряя юридического контроля над ними.
Доверенность — это письменный документ, который уполномочивает другое лицо действовать от имени доверителя в определенных пределах. Однако ее оформление за границей имеет ряд правовых, процедурных и технических особенностей, незнание которых может привести к отказу в признании документа в Украине.
I. Основные способы оформления доверенностей за границей в 2025 году
Украинское законодательство допускает две законные модели оформления доверенности, если доверитель находится за пределами государства:
- Заверение доверенности в консульском учреждении Украины;
- Заверение доверенности у нотариуса страны пребывания с последующей легализацией (или апостилированием).
Оформление доверенности через консульство Украины
Заверение документов в дипломатических учреждениях Украины остается наиболее безопасным и предсказуемым путем для наших граждан за рубежом. Консульское учреждение действует от имени государства, поэтому доверенность, выданная консулом, автоматически имеет юридическую силу на территории Украины, без необходимости какой-либо легализации или перевода.
Этот документ вступает в силу с момента подписания, и представитель может пользоваться им немедленно — например, для заключения договора, подачи заявления в государственный реестр, получения справок или подачи документов в нотариальные органы Украины.
Необходимые документы
Для оформления доверенности в консульстве необходимо подготовить:
- паспорт гражданина Украины для выезда за границу или внутренний паспорт (оригинал и копия);
- регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (РНОКПП);
- копию паспорта поверенного (представителя);
- дополнительные документы, подтверждающие цель доверенности — например, правоустанавливающие документы на недвижимость,
- свидетельство о смерти родственника, документы о родственных связях и т. п.
Организационные нюансы
Большинство консульств работают по предварительной записи, которая осуществляется онлайн через систему электронной идентификации, в частности через «Дія.Підпис» или КЭП. Срок ожидания приема может колебаться от нескольких дней до нескольких недель, в зависимости от загруженности конкретного учреждения.
Процедура удостоверения длится от 3 до 10 рабочих дней, а размер консульского сбора в 2025 году составляет в среднем 28–60 евро, в зависимости от страны пребывания.
Преимущества консульского удостоверения
- Доверенность действует в Украине без какой-либо дополнительной легализации или перевода.
- Консульство гарантирует соблюдение требований украинского законодательства, что снижает риски отказа в принятии документа.
- Расходы меньше, чем при обращении к иностранному нотариусу.
Недостатки
- Большая загруженность консульств — во многих странах запись на прием возможна только через несколько недель.
- Географическая удаленность — не все украинцы имеют возможность приехать в город, где расположено консульское учреждение.
Практические рекомендации
- Предварительная консультация с украинским нотариусом (даже онлайн) поможет правильно сформулировать полномочия и избежать недействительных фраз.
- Подготовьте текст доверенности заранее — юрист может составить проект в соответствии с конкретной целью (например, для продажи квартиры или представительства в суде).
- Обеспечьте запас времени для записи — иногда ожидание приема превышает месяц.
Оформление доверенности через иностранного нотариуса
Если ближайшее консульство находится далеко или записаться невозможно, альтернативой является заверение доверенности у местного нотариуса. Этот вариант более удобен географически, но требует легализации или проставления апостиля, чтобы документ имел силу в Украине.
Необходимые документы
- паспорт гражданина Украины или другой документ, удостоверяющий личность;
- текст доверенности, подготовленный украинским юристом;
- дополнительные документы (вид на жительство, справка об адресе, водительское удостоверение — по требованию нотариуса).
Стоимость и сроки
Нотариальные услуги за рубежом стоят дороже, чем в консульстве. В большинстве европейских стран средняя цена составляет 100–150 евро, а в США или Канаде — более 150 долларов США.
Дополнительно нужно учесть расходы на апостиль, перевод и нотариальное заверение перевода.
Виды легализации
- Апостиль (упрощенная форма) — применяется в странах, присоединившихся к Гаагской конвенции 1961 года. Срок — от 1 до 14 дней.
- Полная консульская легализация — в странах, не являющихся участниками Конвенции. В таком случае документ проходит несколько этапов заверения: сначала в МИД страны, затем в консульстве Украины.
- Исключения — между Украиной и рядом стран (в частности Польшей, Чехией, Венгрией, Болгарией) действуют двусторонние соглашения, отменяющие легализацию документов.
Перевод документов
Для использования доверенности в Украине необходимо сделать нотариально заверенный перевод на украинский язык. Это требование является обязательным, даже если текст доверенности составлен на двух языках.
Преимущества
- удобное расположение нотариальной конторы;
- быстрое оформление без очередей;
- широкий выбор нотариусов и гибкость во времени.
Недостатки
- более высокие расходы из-за легализации, апостиля и перевода;
- необходимость самостоятельно подготовить текст доверенности на украинском языке;
- риск отказа в Украине в случае нарушения формальных требований.
Практические шаги
- Заказать текст доверенности у украинского юриста, который знает местные нотариальные требования.
- Заверить ее у нотариуса страны пребывания.
- Проставить апостиль или пройти процедуру консульской легализации.
- Выполнить перевод и нотариально его заверить.
II. Требования к содержанию доверенности
В соответствии с Порядком совершения нотариальных действий нотариусами Украины (глава 4), доверенность должна быть составлена в письменной форме и содержать обязательные реквизиты.
Малейшая ошибка или пропуск могут привести к признанию документа недействительным. Особенно это касается отсутствия даты, неточностей в персональных данных или неправильных формулировок полномочий.
Обязательные реквизиты:
- дата составления (без нее доверенность недействительна);
- ФИО, дата рождения, паспортные данные, ИНН и адрес проживания доверителя и поверенного;
- перечень конкретных полномочий с указанием их пределов;
- срок действия доверенности.
Описание полномочий
Это ключевая часть документа. Все действия, которые может выполнять поверенный, должны быть определены четко, без двусмысленных формулировок.
Например, вместо общей фразы «представлять интересы» следует указать:
«подавать заявления и документы в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество; получать выписки; заключать договор купли-продажи квартиры по адресу …; подавать документы в банк … для снятия средств в пределах … евро».
Для операций с недвижимостью требуется отдельная доверенность с правом подписи договора. Для банковских операций — указываются лимиты сумм и конкретные действия.
Срок действия
В военных условиях, когда сроки оформления документов или судебных процедур непредсказуемы, целесообразно устанавливать более длительный срок — от одного до трех лет. Краткосрочные доверенности могут утратить силу раньше, чем будет завершен процесс, для которого они выданы.
III. Типичные ошибки и риски
- Слишком общая формулировка полномочий. Государственные органы часто отказываются принимать доверенность, если не указано конкретное название учреждения или вид действия.
- Нарушение формальных требований. Отсутствие даты, неточные данные паспорта или РНОКПП, расхождения в подписях делают документ недействительным.
- Чрезмерно широкие полномочия. В случаях, когда поверенный имеет право продавать имущество или распоряжаться средствами без ограничений, возникает риск мошеннических действий, особенно когда доверитель находится за границей и не может осуществлять контроль.
IV. Как минимизировать риски злоупотреблений
- Детализируйте объем полномочий
Необходимо максимально конкретно описывать, какие действия разрешены, в отношении каких объектов, в каких пределах и с какой целью. Например: поверенный имеет право продать квартиру по конкретному адресу от имени доверителя, полученные средства передать на определенный счет в течение установленного срока. Также стоит указать запреты — например, запрет оформления имущества на себя или третьих лиц, изменения цены без согласия доверителя. - Ограничьте финансовые операции
Предусмотрите фиксированные лимиты на сумму средств, которыми может распоряжаться поверенный, или обязанность получать письменное разрешение доверителя для операций свыше определенной суммы. - Введите систему контроля
Доверенность может содержать пункт об обязанности поверенного регулярно отчитываться — направлять доверителю копии подписанных документов, отчеты о финансовых операциях или другую подтверждающую информацию.
Делегирование филиалу полномочий по составлению НН
Выводы
- Оформление доверенности за рубежом — это не только техническое, но и юридически значимое действие, требующее тщательного соблюдения украинского законодательства.
- Самый безопасный способ — удостоверение в консульстве Украины: документ действует без легализации и перевода.
- Иностранное нотариальное удостоверение требует апостиля или легализации и перевода, однако более удобно географически.
- Текст доверенности должен быть максимально конкретным, с указанием ограничений и срока действия.
- Несоблюдение формальных требований может сделать доверенность недействительной.
- Чтобы избежать злоупотреблений, доверителю следует детализировать полномочия, ограничить финансовые суммы и предусмотреть регулярную отчетность.
- Правильно оформленная доверенность позволяет украинцам за рубежом защищать свои интересы, управлять имуществом и участвовать в сделках в Украине без личного присутствия, что особенно актуально во время военного положения.