Возможно ли предоставление отпуска мобилизованному сотруднику в период службы?

01 ноября 2023

Опередим ваши главные вопросы и сразу отметим, что закон не содержит прямого запрета касательно данного аспекта. Однако при этом специалисты различных государственных ведомств и изданий единогласны в своём мнении, и заявляют о том, что делать этого нельзя. 

Далее проясним этот вопрос. Однако для начала отметим важное, касательно выплат в адрес защитников Украины после 19.07.2022 года.

 

Средний заработок для защитников

Напоминаем, что начиная с 19.07.2022 года, для работников, призванных на военную службу, требуется сохранять исключительно место работы и должность (ч. 3 ст. 119 КЗоТ). А относительно выплаты среднего заработка – это правило было упразднено, то есть его выплата с того момента не обладает необходимым характером.

Однако, как и везде, присутствуют исключения, а именно для следующих двух категорий работников:

1. Добровольцев из теробороны. Аргументом выступает содержание ч.1 ст.119 КЗоТ. Предписание данной нормы отражает требование по сохранению не только места работы (должности), но и среднего заработка в период выполнения ими государственных или общественных обязанностей.
2. Педагогических и научно-педагогических работников. Аргументом выступает содержание ч.2 ст.57 Закона об образовании. Именно данная норма имеет гарантию по сохранению среднего заработка за педагогами в период прохождения последними военной службы по призыву либо в мобилизационный период, также особый период, либо военной службы по призыву или из числа резервистов в особый период. Данное правило находит подтверждение и в письма Минэкономики от 21.08.2022 № 4711-06/60669-03 и МОН в письме от 06.09.2022 № 1/10241-22. 

Работодатели, сотрудники которых подпали под мобилизацию без сохранения среднего заработка, не несут подобных обязательств, но способны их поддерживать материально. Законодательным основанием для этого выступает норма ст.9-1 КЗоТ. По данным причинам работодатель вправе самостоятельно определится с наименованием, периодичностью и величиной данных выплат.

 

Оформление отпуска в период военной службы

Как уже было отмечено выше, в период военной службы работник не способен пойти в отпуск у «гражданского» работодателя, который продолжает за ним сохранение рабочего места и должности.

Этого же мнения придерживаются и специалисты Минэкономики и Гоструда.

 

Что говорят в Минэкономики?

Представители Минэкономики уже не один раз делились своей позицией касательно данного вопроса. А именно, письме от 01.09.2022 № 4712-06/62843-07 они отмечали: поскольку в период военной службы работник фигурально не выполняет свою трудовую функцию, и освобождён от выполнения труда, обозначенного трудовым соглашением, полагаем нецелесообразным в данный период предоставление подобному сотруднику неиспользованных дней ежегодного отпуска или дополнительного отпуска на детей.

Однако после демобилизации и возврата к выполнению своих обязанностей такой сотрудник способен использовать своё право на оговоренный отпуска.

Можно, придраться к данному содержанию письма и задать вопросы касательно непредставления именно перечисленных видов отпусков. Однако, полагаем, что в данном письме были просто упомянуты самые популярные виды отпусков, и остальные также подчинены данному правилу.

Идентичное мнение можем найти и в письме Минэкономики от 03.04.2023 № 4706-05/14490-07. В целом его содержание посвящается отпускному стажу мобилизованных педагогов за время службы по мобилизации. Однако в данном письме можно также проследить релевантные выводы касаемо интересующей ситуации.

Итак, в нём отмечается, что сотрудники, указанные в ч.3 ст.119 КЗоТ, не приобретают права на получение ежегодного основного отпуска у работодателя, где они освобождаются от выполнения обязанностей, изложенных в трудовом соглашении.  

Так как предоставление ежегодного основного отпуска носит компенсационный характер относительно выполненных обязанностей в период отработанного времени.

По данным причинам работник обладает правом получения ежегодного отпуска после демобилизации и возврата к своим трудовым обязанностям.

 

Мнение Гоструда

Консультация специалиста Гоструда, которую вы можете найти по ссылке, полностью посвящается вопросу отпуска работника-военнослужащего.

В частности, в ней изложено, что ст.119 КЗоТ не имеет нормы о сохранении ежегодного основного отпуска во время прохождения военной службы. При этом, содержание ст. 6 Закона об отпусках делает акцент на том, что подобный отпуск следует предоставлять работникам длительностью не менее 24 календарных дней за отработанный год, который начинает свой отсчёт с момента оформления трудового соглашения.

И снова отмечено, что работник обладает правом получения ежегодного основного отпуска после демобилизации и возврата к выполнению своих трудовых обязанностей.

Однако это для тех случаев, когда работник его заработал, так как, напоминаем, что для большинства сотрудников компаний период военной службы с 19.07.2022 года не зачисляется в стаж для предоставления ежегодного основного отпуска (п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона об отпусках).

Ниже в таблице вы можете ознакомиться с категориями лиц-защитников Украины, для которых закон предусматривает сохранение среднего заработка и следовательно учёт такого периода для отпускного стажа.

Надомная работа – как форма рабочего графика: характеристика и нюансы

 

Приходя к выводу, можно сказать, что с 19.07.2022 года ситуация касательно соблюдения трудовых прав и гарантий для мобилизованных сотрудников претерпела ряд изменения, и помимо сохранения должности и рабочего места для последних, на работодателя никакой дополнительной нагрузки не ложится.

Исключение составляют, добровольцы из теробороны и педагогические сотрудники.

При этом важно отметить, что предоставление отпуска с 19.07.2022 года для военнослужащих в период службы, не подкреплено законодательными нормами. И по мнению Гоструда И Минэкономики, им противоречит. Так как не согласуется с самой правовой характеристикой понятия отпуска.

  Но ни один работодатель не лишается возможности по своему усмотрению осуществлять выплаты в адрес своих мобилизованных сотрудников и оказания им материальной помощи.