Професійна сертифікація бухгалтерів: чи є вона обов'язковою насправді і чого очікувати далі

13 січня 2026 Стане у пригоді для: Підприємці

Останнім часом у бухгалтерській та фінансовій спільноті все активніше поширюється інформація про нібито неминуче введення обов'язкової професійної сертифікації бухгалтерів.

У професійних чатах, профільних ЗМІ та на публічних заходах нерідко лунають твердження про те, що без офіційного підтвердження кваліфікації в найближчому майбутньому працювати бухгалтером буде неможливо. Щоб відокремити реальні правові зміни від чуток та інтерпретацій, проаналізуємо чинне законодавство, причини появи подібних розмов та можливі сценарії розвитку ситуації.Політика безпеки бізнесу

Нормативний «тригер»: що саме змінилося в 2025 році

Формальним стартом обговорень стало набрання чинності 2 травня 2025 року Закону України від 15.04.2025 № 4353-IX. Цим законом було викладено в новій редакції статтю 41 Кодексу законів про працю України, яка закріплює базові категорії ринку праці:

«професія (вид занять)»;
«професійна кваліфікація (повна професійна кваліфікація)»;
«часткова професійна кваліфікація».

При цьому принципово важливо, що зазначені визначення не є новелою: в ідентичному формулюванні вони вже були присутні в статті 41 КЗпП починаючи з 2022 року. Тобто сам по собі Закон № 4353-IX не змінив підхід до кваліфікацій працівників, а лише повторно закріпив вже діючу концепцію.

Однак паралельно законодавець передбачив перехід до більш системного обліку професій і кваліфікацій. Так, пунктом 2 розділу II Закону № 4353-IX встановлено, що до 02.05.2026 має бути створено Єдиний реєстр кваліфікацій — Класифікатор професій (ЄРК). Саме ця норма стала фундаментом для подальших підзаконних актів.

Роль постанови КМУ № 1387 та її реальне значення

Справжнім каталізатором дискусій стало прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 29.10.2025 № 1387, якою затверджено Порядок створення, внесення змін та ведення Єдиного реєстру кваліфікацій — Класифікатора професій.

Документ визначає технічний та організаційний механізм функціонування ЄРК, який повинен почати застосовуватися з 2 травня 2026 року.

Згідно з пунктом 13 Порядку № 1387, ЄРК міститиме масштабний масив інформації, включаючи: Зміни в законодавстві: національна рамка кваліфікацій, класифікатор професій, єдина рамка кваліфікацій та сертифікація

перелік професій (видів занять) з прив'язкою до професійних кваліфікацій та рівнів НРК і Європейської рамки кваліфікацій;
кваліфікаційні характеристики професій та відповідні довідники;
описи кваліфікацій та рівні їх складності;
професійні стандарти;
дані про кваліфікаційні центри, уповноважені присвоювати, підтверджувати або визнавати кваліфікації;
інформацію про експертів з акредитації;
відомості про документи, що підтверджують кваліфікацію;
заявки на розробку та зміну професійних стандартів.

При цьому ключовий момент часто ігнорується в публічних обговореннях:

ні Порядок № 1387, ні Закон № 4353-IX не встановлюють обов'язковість сертифікації для конкретних професій або категорій працівників. Документи описують інфраструктуру кваліфікацій, але не вводять імперативних вимог до бухгалтерів як таких.

Що дійсно вимагає Закон про бухгалтерський облік

На сьогоднішній день спеціальні кваліфікаційні вимоги законодавчо закріплені виключно для головних бухгалтерів підприємств, що представляють суспільний інтерес. Такі вимоги містяться в частині 7 статті 8 Закону України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні».

Для зайняття посади головного бухгалтера на підприємстві, що представляє суспільний інтерес, особа повинна:

мати повну вищу економічну освіту;
мати стаж роботи у сфері фінансів, бухгалтерського обліку та оподаткування не менше трьох років;
не мати непогашеної або незнятої судимості за злочини проти власності або у сфері господарської діяльності.

Закон також передбачає можливість встановлення додаткових вимог окремими законами, проте сертифікація як обов'язкова умова прямо не названа.

До підприємств суспільного інтересу належать:

емітенти цінних паперів, допущених до торгів на регульованому ринку капіталу або за якими здійснювалася публічна оферта;
банки, страхові компанії, недержавні пенсійні фонди та інші фінансові установи (за винятком мікропідприємств і малих підприємств);
великі підприємства, що відповідають встановленим критеріям за активами, доходом і чисельністю персоналу.

Отже, навіть у найбільш зарегульованому сегменті бухгалтерської професії обов'язкової сертифікації законом не передбачено.Як правильно ФОП здавати в оренду нерухомість: КВЕД, податки, пільги, касові апарати, суборенда

Відсутність вимог щодо сертифікації в профільному законодавстві

Принципово важливо, що Закон про бухгалтерський облік взагалі не містить згадок про необхідність проходження сертифікації бухгалтерів. Більш того, він не вимагає наявності сертифікатів за МСФЗ або обов'язкового навчання для їх отримання. Така позиція підтверджена офіційними роз'ясненнями Мінфіну (лист від 13.02.2012 № 31-08410-07-29/3418).

Таким чином, будь-які твердження про «загальну обов'язкову сертифікацію бухгалтерів» не мають прямої законодавчої опори на поточний момент.

Поняття професійної кваліфікації: що стоїть за формулюваннями

Згідно зі статтею 41 КЗпП, професійна кваліфікація — це підтверджена документально стандартизована сукупність компетенцій та/або результатів навчання, що дозволяє виконувати трудові функції, визначені професійним стандартом. Іншими словами, мова йде не тільки і не стільки про сертифікат, скільки про формалізоване підтвердження професійних навичок.

Професійні стандарти бухгалтерів і рівні НРК

На сьогоднішній день в Реєстрі кваліфікацій зафіксовано сім професійних стандартів для бухгалтерської професії, включаючи стандарти для:

бухгалтерів;
дипломованих бухгалтерів;
головних бухгалтерів (у тому числі бюджетних установ і агропідприємств).

Національна рамка кваліфікацій, затверджена постановою КМУ від 23.11.2011 № 1341, фактично корелює професійні стандарти з рівнями освіти:

5 рівень НРК — молодший бакалавр;
6 рівень НРК — бакалавр;
7 рівень НРК — магістр.

Відповідно:

бухгалтер — 5 рівень;
бухгалтер бюджетної установи та агропідприємства — 6 рівень;
дипломований бухгалтер та головні бухгалтери — 7 рівень.

При цьому професійні стандарти дійсно передбачають наявність документа про присвоєння або підтвердження кваліфікації, проте механізм обов'язковості такого підтвердження поки не введений законом.

Поточна практика та перспективи

На даний момент кваліфікаційні вимоги до бухгалтерів продовжують визначатися Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженим наказом Мінсоцполітики від 29.12.2004 № 336. Чинне законодавство не вимагає від бухгалтерів отримання офіційних сертифікатів для зайняття посади.

Водночас очевидно, що держава поступово вибудовує систему формалізованого підтвердження професійних кваліфікацій. Питання полягає не в тому, чи буде введена обов'язкова сертифікація, а коли саме, для яких категорій фахівців і в якому обсязі. До внесення прямих змін до законів говорити про її обов'язковість передчасно.

Узагальнені висновки

Чинне законодавство не встановлює обов'язкової сертифікації бухгалтерів.
Порядок № 1387 формує інфраструктуру кваліфікацій, але не вводить обов'язкових вимог.
До прийняття спеціального закону підстав для паніки немає.
Найбільш імовірно, що в майбутньому вимоги торкнуться насамперед головних бухгалтерів, фінансових директорів та осіб, які підписують звітність.
Для більшості бухгалтерів, особливо тих, хто не наділений функцією підписання звітності, додаткові обов'язки найближчим часом не прогнозуються.