Выплата компенсации за неиспользованный отпуск при завершении трудовых отношений в военных условиях

10 июня 2025

Наличие военного положения в Украине не отменяет обязательств компаний по заключению окончательного соглашения с работником в день завершения трудового договора. Все требования трудового законодательства в отношении денежных выплат, включая компенсацию за неиспользованный отпуск, остаются в силе. 

В соответствии с законом не существует исключений в связи с военным правом, что позволило бы не выплачивать или переводить эти суммы. 

Законодательное регулирование вопросов отпусков и заработной платы

Выплаты в сфере труда, в частности относящиеся к периоду отпусков, регулируются Конституцией Украины, КЗоТ, а также специальными законами - "Об оплате труда", "Об отпусках", "О коллективных договорах и соглашениях" и "Об организации трудовых отношений в в условиях военного положения" .

Конституционные гарантии:

Согласно статье 43 Конституции Украины каждый гражданин имеет право на безопасные условия труда, а также на получение вознаграждения не ниже установленного законом минимума. Право на своевременную оплату труда гарантировано государством. 

Гарантированное право на ежегодный отпуск

КЗоТ Украины и Закон "Об отпусках" подтверждают, что каждый работник, независимо от типа собственности предприятия, имеет право на ежегодный основной и дополнительный отпуск с сохранением рабочего места и ЗП (статья 74 КЗоТ, статья 2 Закона). 

Отпуск в соответствии с законом о военном положении: какие ограничения применяются

Часть 1 статьи 12 Закона Украины "Об организации трудовых отношений в условиях военного положения" разрешает работодателю ограничить ежегодный основной отпуск до 24 календарных дней в году. 

Дни, выходящие за эту линию, будут перенесены на послевоенный период. 

Временно не применимо:

• ч.7 ст. 79 КЗоТ (обязательство использовать отпуск в течение года);
• ч.5 ст. 80 КЗоТ (ограничения на перевод); 
• ч. 5 ст. 11 и часть 2 ст. 12 Закона "Об отпусках". 

Однако, по окончании трудовых отношений работника во время войны, компенсация за все нерегулируемые дни обязательна без исключения.

Компенсация за неиспользованные отпуска обязательна

Ст. 24 Закона "Об отпусках" гласит, что при расторжении трудового договора работодатель обязан выплатить компенсацию за все дни неиспользованного основного ежегодного отпуска, а также дополнительные социальные - для работников с детьми или взрослого ребенка-инвалида (А подгруппа I группы). 

Расчет в день увольнения является нормой права

Согласно части 1 ст. 116 КЗоТ Украины, окончательное урегулирование с работником должно быть сделано в день его увольнения, включая все виды платежей - ЗП, компенсация и т.д. 

Отказ от платежей является незаконным

Несмотря на военное положение, некоторые работодатели прибегают к нарушениям:

• сокращают суммы, причитающиеся к оплате;
• отсрочивают выплаты;
• ссылаются на боевые действия в качестве основания для отказа.

Такие действия противоречат части 4 ст. 97 КЗоТ и ст. 22 Закона "Об оплате труда", которые запрещают работодателю изменять условия оплаты труда в одностороннем порядке. Ссылка на военное положение не должна быть правовым основанием для невыплаты причитающихся сумм. 

Статья 10 "военного" трудового закона

Закон Украины "О порядке организации трудовых отношений в условиях военного положения" (статья 10) предусматривает:

1. Выплата заработной платы должна осуществляться в соответствии с трудовым соглашением;
2. Работодатель обязан приложить все усилия для обеспечения своевременной оплаты;
3. Ответственность за задержку может быть устранена только при условии документального подтверждения последствий военных или чрезвычайных обстоятельств;
4. Однако обязательство платить не отменяется - оно может быть отложено только до возобновления деятельности компании. 

Разъяснение Конституционного суда Украины

В решении No 8-рп/2013 КСУ отметил, что оклад - это любое денежное вознаграждение, причитающееся работнику в соответствии с договором или законом. Это толкование соответствует ст. 94 КЗоТ и ст. 1 Закона "Об оплате труда". Служители Фемиды подчеркнули, что термины "зарплата" и "оплата труда" имеют одинаковую юридическую силу и предоставляются одинаковые гарантии. 

Заработная плата является собственностью работника

Статья 1 первого протокола к Европейской конвенции о правах человека закрепляет право личности на мирное владение личным имуществом. ЕСПЧ признает, что это право распространяется не только на материальные объекты, но и на денежные обязательства, в частности на компенсацию за неурегулированный отпуск.

Юридическая позиция Верховного суда

Большая палата Верховного суда в деле No 905/857/10 от 26.10.2022 г. пришла к заключению, что ГПД не является обязательством по смыслу ст. 617 ГКУ - его оплата не может быть остановлена даже в случае форс-мажорных обстоятельств. Для того чтобы воспользоваться возможностью отсрочки, компания должна представить сертификат Украинской торгово-промышленной палаты (ТПП). 

Форс-мажор: только с подтверждением ТПП

Согласно ст. 141 Закона Украины "О ТПП", исключительно ТПП Украины и ее областные подразделения имеют право удостоверять обстоятельства форс-мажорных обстоятельств. 

Сертификат:

• выдаётся в течение 7 дней;
• для малого бизнеса - бесплатно.

Согласно ст. 10 Закона Украины "О временных мерах на период действия АТО", данный сертификат является единственным официальным подтверждением форс-мажорных обстоятельств. Формальные требования изложены в пунктах п. 6.10–6.11 Регламента ТПП (решения 18.12.2014 No 44(5).

Дополнительные документы, которые могут подтвердить форс-мажорные обстоятельства

В дополнение к сертификату ТПП компания может предоставить:. 

• свидетельство об ущербе имуществу;
• акт прекращения деятельности;
• документы об эвакуации;
• другое подтверждение невозможности оплаты. 

Однако эти документы не отменяют обязательства - они только дают основания для отсрочки срока оплаты. 

Защита прав работников

При задержке или отказе в выплате компенсации за неразрешенный отпуск работник имеет право обращаться в:

• территориальное управление Гоструда;
• суд для защиты своих трудовых прав.

Увольнение работника в связи с приговором суда: когда это возможно и как оформить?

1. Компенсация за неурегулированный отпуск является обязательным условием прекращения трудовых отношений, даже во время войны;
2. Расчет с работником должен быть произведен в день увольнения в соответствии со ст. 116 КЗоТ;
3. Военное положение не освобождает работодателя от платежей, а может только задержать их в случае доказанности форс-мажорных обстоятельств;
4. Право на компенсацию за отпуск равняется праву на собственность и защищается Конституцией и международным правом;
5. Свидетельство ТПП является единственным допустимым доказательством форс-мажорных обстоятельств, другие документы могут только дополнять его;
6. В случае нарушения прав работник имеет право обратиться в Гоструда или суд.