Работа в случае, если продолжительное время нет интернет соединения? Как справится с проблемами РРО/ПРРО пользователей

04 марта 2024 Пригодится для: Предприниматели

Ситуация с продолжительным отсутствием интернет-соединения, вызванная кибератакой на одного из отечественных операторов мобильной связи, привела к ряду проблем для сегмента бизнеса, использующего в своей деятельности РРОРегистратор расчётных операций (кассовый аппарат).. В отличие от прошлогодних блэкаутов, главным отличием нынешнего случая является сохранение электроснабжения, тогда как доступ к мобильному и стационарному интернету, предоставляемый пострадавшим оператором, был серьезно нарушен. Эта ситуация создала непростые вызовы для пользователей, поскольку быстро найти аналогичную замену услугам оператора стало довольно сложной задачей. 

Осуществлять работу без входа в сеть, как и без электричества, является эквивалентно сложной задачей. И пользователи РРО/ПРРО, как и год назад во время аналогичных инцидентов, абсолютно почувствовали это.Применение РРО/ПРРО при интернет-продажах

Для каких целей кассовому аппарату требуется интернет?

Кассовому аппарату требуется интернет соединение для передачи релевантных данных в цифровом формате на сервер ГНСУ (Государственной налоговой службы Украины) с помощью проводных или беспроводных средств связи, согласно требованиям, установленным пунктом 7 статьи 3 Закона об РРО. Эта информация, известная как контрольно-отчетная (согласно БЗ 109.12), может быть общим объемом расчетных операций в процессе использования электронных таксометров, автоматов по продаже товаров или услуг, РРО для купли-продажи зарубежных денежных единиц, или в виде цифровых копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков в процессе применения других типов РРО и любых ПРРО. 

Эта контрольно-отчетная информация направляется на сервер ГНСУ в автоматической системе, без необходимости действий со стороны плательщика, а термины для её предоставления не определены Законом об РРО. Обладать доступом к сети, мобильной или стационарной, является необходимым условием для передачи этой информации. Поэтому, если ваш мобильный оператор прекратил работу, стоит попытаться подключиться к другому источнику связи через кабель, Wi-Fi или иного оператора. Когда подобная опция отсутствует, не страшно, так как в некоторый период есть возможность провести расчетные операции и без интернета.

Данная опция также предусмотрена самим механизмом, а также на законодательном уровне. Поэтому не стоит сразу хвататься за голову.

Но о том, как это сделать, расскажем далее.

Как работать в отсутствие интернета?

Рассмотрим, как продолжать работу в отсутствие интернет соединения в зависимости от типа вашего кассового аппарата - классического или программного. Разные сегменты бизнеса используют в работе именно эти два возможных вида РРО. Однако их работа имеет отличия между собой.РРО-ответственность: штрафы за военные нарушения. Изменение позиции ВП

Классический РРО: 

1. 1. Отсутствие Интернета: Если временно пропало связь с Интернетом, вначале у вас не должно возникнуть особых проблем при осуществлении подсчетов. Работа с РРО продолжается в обычном плане. 
2. 2. Передача информации: Традиционный РРО не требует непрерывного доступа в Интернет. Он отправляет контрольно-отчетную информацию на сервер ГНСУ не “как только, так сразу”, а периодически, в том числе при формировании Z-отчета. 3. 

Блокировка: Если сеть не восстанавливается на протяжении 3 суток после конечного Z-отчета, касса может заблокироваться. РРО предупредит вас о такой блокировке. Рестарт вслед за возобновлением связи: Как только соединение с сервером будет восстановлено, РРО автоматически отправит отчетные данные. 

После этого вы снова сможете применять кассу еще 3 суток без доступа в Интернет. Письмо Министерства доходов и сборов от 11.03.2014 No 4479/6/99-99-18-03-01-15 подтверждает, что после отправки отчетной информации связь отсутствует и возобновится, РРО будет снова доступен. Таким образом, если ваш традиционный РРО на некоторый период теряет доступ в Интернет, он продолжит работу, но если сеть не восстанавливается, после передачи данных, касса может заблокироваться до восстановления связи.

Если есть реальная необходимость в этом, вслед за завершением рабочей смены реально переместить кассовый аппарат куда-нибудь, где наверняка будет доступ в Интернет, применить каждый механизм разблокировки, а затем вернуть его обратно на торговую точку. Когда подобная опция отсутствует и РРО был заблокирован из-за неимения связи, требуется проделать те же процедуры, как и в случае, если аппарат вышел из строя или при отсутствии электричества.Упрощенная форма чека для ФЛП

1. Прекращение торговли: Когда отказано в регистрации кассового устройства отчетным оператором КУРО и регистрационным оператором РК на текущем РРО, необходимо временно приостановить торговлю.
2. Проведение расчетных операций: Когда РРО блокируется, если отсутствует сеть, можно проводить расчетные операции, с помощью кассовых учетных регистраторов и регистрационных касс, зарегистрированных на данном устройстве, на протяжении только семь рабочих дней.

Важно придерживаться определенных периодов и процедур в случае применения альтернативных методов проведения расчетных операций при блокировке РРО, чтобы соблюдать законодательные требования и избегать штрафов или иных санкций. Однако по отношению к санкциям – это вопрос, многое зависит от места проведения деятельности, а также Перечня No309.

В процессе пользования программного РРО, отсутствие Интернет соединения приводит к потере связи с фискальным сервером ГНСУ, что влияет на способность передачи контрольно-отчетных данных в реальном времени.

Важно понимать! При этом сам фискальный сервер всё еще остается полностью функциональным, когда перебои в сети не зависят от перепадов энергоснабжения.

ГНСУ обнародовала свое видение решения проблемы в разъяснении от 12.12.2023, где налоговики также предложили несколько вариантов действий для пользователей программного РРО:

1. Переход в режим офлайн: До тех пор, пока мобильный оператор не восстановит стабильную работу, пользователи могут включить режим офлайн работая с программным РРО.
2. Смена оператора: Альтернативой является переключение на альтернативного оператора, который обеспечит доступ к сети. Однако важно отметить, что возможность продолжать работу в офлайн-режиме зависит от того, поддерживает ли программное РРО деятельность в таком режиме, а также от того, было ли предусмотрено использование данного режима при регистрации ПРРО. В противном случае, потребуется подождать пока связь снова заработает без варианта проведения расчетных операций до этого момента.

На время ВП, установленное законом ограничение на термины проведения расчетных операций в режиме офлайн, согласно статье 5 Закона об РРО (не более 36 часов подряд и не более 168 часов в месяц), не функционирует. Важно не забывать, применение программного РРО в это время без связи с фискальным сервером ГНСУ без получения диапазона фискальных номеров, запрещено согласно БЗ 109.09. Чтобы получить этот диапазон фискальных номеров, необходимо было при подаче заявления о регистрации ПРРО отметить, что оно может действовать в режиме офлайн. Важно учесть, что пока продолжается ВП снято ограничение на продолжительность проведения расчетных операций в режиме офлайн, но в таком случае требуется соответствие правилам и получение необходимых дополнительных разрешений для работы без связи с фискальным сервером.

РРО заблокирован, а POS терминал работает

Интересная ситуация, давайте разберем: Состояние на период блэкаута: В прошлые времена случаи, когда РРО был заблокирован, а POS-терминал далее функционировал, были крайне редкими. Однако, в данный момент, когда один из мобильных операторов вышел из строя, подобная ситуация стала более распространенной. Это разъясняется тем, что РРО и POS-терминал, пребывающий на одной торговой точке, могли обслуживаться разными операторами связи. 

Когда произошли неполадки в работе оператора, отвечающего за связь с РРО, и после 3 суток РРО был заблокирован из-за отсутствия связи, POS-терминал далее функционировал стабильно, так как он был подключен к другому оператору и не зависел от того, что происходило с РРО.Кто из ФЛП 1 и 2 группы имеет льготы по РРО и по уплате Единого налога

Два различных варианта:

1. РРО заблокирован, POS-терминал работает: В данной ситуации РРО не функционирует из-за отсутствия связи, но POS-терминал продолжает нормально обрабатывать платежи и транзакции. Это позволяет сохранить оперативность работы и проведение расчетных операций даже при таких технических неполадках.
2. Обе системы заблокированы: Если обе системы, как РРО, так и POS-терминал, подключены к аналогичному оператору, и этот оператор испытывает проблемы связи, оба устройства могут быть заблокированы. При этом варианте возможно временное прекращение осуществления расчетных операций до восстановления связи или переход на альтернативные методы осуществления платежей, если это возможно.

КУРО и РК не применяется

Здесь мы говорим о кассовых устройствах (кассах) с функциями передачи информации фискалам. КУРО – это контрольно-учетное устройство, а РК – это регистрационный кассовый аппарат. Если эти устройства не применяются, следствием может быть запрет на проведение расчетных операций до момента их восстановления. 

Запрет на проведение расчетных операций при отсутствии функционирования кассового оборудования пользователю (владельцу торговой точки) не разрешается принимать наличные или безналичные платежи от покупателей без надлежащей фискализации этих расчетов. 

Нарушение законодательства об использовании РРО

Если пользователь не прекратил работу торговой точки после блокировки кассового оборудования (РРО), то это может быть расценено как сознательное нарушение законодательства об использовании регистрационных кассовых аппаратов. Фискализация расчетов Когда блокировано кассовое оборудование, нарушения фискальных процедур не могут быть оправданы форс-мажорными обстоятельствами, такими как ошибка в работе мобильного оператора. 

Пользователь обязан соблюдать требования закона и не может предпринимать операции, нарушающие фискальные правила. Вопрос о фискализации безналичных расчетов Если пользователь осуществил безналичные расчеты через POS-терминал в период блокировки РРО, ему может возникнуть вопрос о фискализации этих операций. 

В данном случае, не стоит сначала аннулировать операции и потом перефискализировать их после возобновления связи с фискальными органами.

Формирование чеков и момент передачи покупателю

В соответствии с законодательством, формирование фискального чека должно осуществляться в момент получения оплаты от покупателя (наличность или платежная карта), а передача чека должна произойти при получении товаров или услуг. Таким образом, важно следовать правилам фискальности, не нарушать законы в области использования кассового оборудования и правильно осуществлять фискализацию всех расчетных операций для соблюдения законодательства и предотвращения нарушений.

Штрафование за нарушения Согласно пункту 1 статьи 17 Закона об РРО, нарушения, связанные как с отсутствием проведения расчетных операций через РРО/ПРРО, так и с отсутствием выдачи соответствующего расчетного документа (чека), подтверждающего совершение операции расчета, могут привести к наложению штрафов. Невыдача чека клиенту Важно отметить, что не только непроведение операций через кассовое оборудование, но и невыдача клиенту чека, подтверждающего совершенную операцию, рассматривается как несоблюдение законодательства в сфере использования РРО.

Исключения из штрафования

Исключением из возможного штрафования за эти нарушения, предусмотренными в Законе об РРО, могут пользоваться лишь торговцы (кроме торговцев подакцизкой продукцией), которые совершили нарушения на территориях, где идут активные боевые действия, вероятны будущие военные действия, или на неподконтрольных территориях (согласно пункту 14 раздела II Закона об РРО). Таким образом, важно не только соблюдать требования к использованию регистрационных кассовых аппаратов и фискализации операций через РРО, но и обязательно выдавать чеки покупателям для правильного документирования совершенных операций и предотвращения возможных санкций за нарушения законодательства в этой области.Первичные документы ФЛП

Использование КУРО и РК

При использовании контрольно-учетных и регистрационных кассовых устройств (КУРО и РК) необходимо выписывать расчетные квитанции как на наличные, так и на безналичные (терминальные) расчеты. Это требование вытекает из определения термина «сумма расчета», которое описано в Порядке ведения РК и КУРО. Порядок ведения РК, КУРО Указанный порядок, утвержденный приказом Минфина от 14.06.2016 No 547, предусматривает выписку расчетных квитанций как для наличных, так и для безналичных операций. 

Однако, специальных правил формирования расчетных квитанций для безналичных расчетов в данном случае не содержится. Создание дополнительных граф для указания безналичных расчетов в тексте упоминается, что согласно определенной норме (первый абзац пункта 8 главы 4 раздела II Порядка ведения РК, КУРО), хозяйствующий субъект имеет возможность создать дополнительные графы, в частности в графе 5 раздела 1 КУРО, для указания сумм расчетов, осуществленных с использованием цифровых платежных средств. 

Пометка безналичных расчетов Для использования данной нормы и отражения безналичных расчетов в расчетных квитанциях можно предполагать, что необходимо вводить специальные обозначения. Например, для маркировки безналичных расчетов можно использовать аббревиатуру «ЕПЗ» или другие варианты, которые помогут указать вид проведенной операции. Таким образом, при использовании КУРО и РК для проведения расчетных операций важно учитывать требования по выписке расчетных квитанций как для наличных, так и для безналичных расчетов, а также, при необходимости, создавать дополнительные графы для отражения данных о безналичных операциях.

ПРРО без возможности работы офлайн

Портативный регистрационный кассовый аппарат (ПРРО) не может функционировать в офлайн-режиме. Когда в момент регистрации ПРРО было решено не использовать офлайн-режим, то при потере связи необходимо дождаться восстановления связи для продолжения работы. Когда нет сети, нельзя осуществлять никакие расчетные операции — как наличные, так и безналичные. 

Исчерпание фискальных номеров и отсутствие интернет-связи. Также важно отметить, что ПРРО перестанет функционировать в исчерпавшемся диапазоне фискальных номеров, полученных из контролирующего органа. Если ПРРО не может подключиться к фискальному серверу Главного налогового управления для получения нового диапазона номеров из-за отсутствия интернет-связи, то кассовое оборудование также не будет работать. 

Сходство ситуации ПРРО и классического РРО Обе вышеописанные ситуации с ПРРО аналогичны случаю, когда пользователь классического регистрационного кассового аппарата отказался от использования контрольно-учетного устройства и регистрационного кассового аппарата на время, когда РРО находится в неисправном состоянии. 

Поэтому последствия в случае безналичных расчетов будут подобны, как уже описано в предыдущем разделе. Таким образом, при использовании ПРРО необходимо учитывать его ограничения в работе без подключения к сети, и в случае возникновения проблем с фискальными номерами или интернет-связью, необходимо следовать установленным процедурам и ждать возобновления связи для продолжения работы.

Возможность работы ПРРО в офлайн-режиме Портативный регистрационный кассовый аппарат (ПРРО) имеет возможность работы в офлайн-режиме. В данном варианте все расчеты, включая и безналичные операции, следует проводить через ПРРО в соответствии с общепринятым порядком. Без ограничения времени работы в офлайн-режиме При работе ПРРО в офлайн-режиме время его функционирования в период временного отсутствия связи не ограничено. Однако важно знать, что офлайн-режим может завершится, если закончится диапазон фискальных номеров, полученных из контролирующей инстанции.Оплата на «Новой почте» через наложенный платёж: налоговики настаивают на РРО/ПРРО у продавца

Обновление диапазона фискальных номеров

Для обновления диапазона фискальных номеров при работе в офлайн-режиме необходимо на некоторое время подключить ПРРО к интернету через другого мобильного оператора или с использованием кабеля или Wi-Fi. Это позволит обновить диапазон номеров и продолжить работу без проблем.

Отсутствие возможности подключения к сети

Если у вас нет вариантов подключить ПРРО к сети для обновления диапазона фискальных номеров, необходимо следовать предложенным ранее рекомендациям или процедурам, чтобы решить данную проблему. Итак, при использовании ПРРО в офлайн-режиме важно помнить про возможность работы без ограничения времени, но с нуждой периодического обновления диапазона фискальных номеров через интернет, и иметь в виду альтернативные способы подключения к сети в случае отсутствия первоначальной возможности.

Последствия незакрытой рабочей смены или несозданного Z-отчета

Большинство людей сильно настораживают негативные последствия несоздания Z-отчета или незакрытия рабочей смены. Это часто вызвано форс-мажорными обстоятельствами, а не халатностью. Сегодня мы обратим внимание только на аспект, связанный с проблемами в интернет-связи.

Ответственность за незакрытую рабочую смену:

1. Регламентация законодательства: - РРО и ПРРО: На сегодняшний день по законам нет ответственности за незакрытие рабочей смены на РРО или ПРРО по любым причинам. - Классическое РРО: Термин "открытие/закрытие смены" используется исключительно для программных РРО.
2. Нарушение требований закона: - Вместо ответственности за незакрытую смену, следует обращать внимание на нарушение требования п. 9 ст. 3 Закона о РРО, о необходимости каждодневного создания фискальных отчетных чеков (Z-отчетов) на РРО и/или ПРРО при проведении расчетных операций. 3. Административное наказание: - Если данное требование не соблюдается, то применяется административный штраф согласно ст. 1551 Кодекса об административных правонарушениях. Однако размеры таких штрафов на сегодняшний день являются минимальными, что подтверждают и сами фискалы. Таким образом, необходимо соблюдать законодательные требования к созданию Z-отчетов и несмотря на отсутствие строгой ответственности за незакрытую смену, следует быть внимательным к соответствию требованиям законодательства.

Избежание ответственности в случае форс-мажорных обстоятельств

1. Создание Z-отчета после форс-мажора - Если из-за форс-мажорных обстоятельств, таких как проблемы с интернет-связью, не удалось создать Z-отчет вовремя, то субъекты могут избежать мизерной ответственности, если:

• Создадут Z-отчет на РРО и/или ПРРО не позднее следующего рабочего дня, до начала проведения расчетных операций. 
• Предоставят доказательства отсутствия своей вины, как указано в БЗ 109.18. Например, иметь документы, подтверждающие проблемы с телекоммуникационной сетью.

2. Избежание ответственности за неподачу цифровой РРО-информации - Существует возможность избежать ответственности за несвоевременную подачу цифровой РРО-информации (штраф в размере 510 грн) в случае, если: - Задержка не превышает семь рабочих дней. - Есть подтверждающие документы о факте проблем с телекоммуникационной сетью, как упоминается в БЗ 109.18.

Использование доказательств

Субъекты могут использовать скриншоты с официальных сайтов или другие документы, подтверждающие факт проблем, например, кибератаки на мобильного оператора связи, для демонстрации наличия форс-мажорных обстоятельств. Завершение проблем с интернет-связью в 7-дневный срок

Учитывая, что перебои с сетью удалось наладить в течение семи рабочих дней, не должно возникнуть проблем со штрафами, связанными с неподачей РРО-информации. Таким образом, имеются основания считать, что форс-мажорные обстоятельства были решены в указанный законом срок.

Вывод

За последние вот уже 2 года войны представители бизнеса сталкивались с различными проблемами в процессе осуществления своей деятельности. Это относится и к отсутствию электричества, так и интернет-соединения.

Однако отчаиваться не приходится, так как из этих ситуаций можно найти выход, и продолжить работу.