Приостановка действия трудового договора: изменился законодательный акцент на сроках

16 марта 2026 Пригодится для: Предприниматели

На период действия военного состояния, работодатели должны руководствоваться Законом Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного состояния» от 15 марта 2022 года № 2136-ІХ (далее — Зак. Закон определяет особенности трудовых отношений работников всех предприятий, учреждений, организаций в Украине независимо от формы собственности, вида деятельности.

Кодекс закона о работе Украины от 10 декабря 1971 года № 322-VIII (далее — КЗоТ) остается в силе и в дальнейшем, однако Закон № 2136 несколько ограничивает силу статей КЗоТ, что связано исключительно с состоянием.Если работник умер во время больничного: как должен действовать работодатель

Что такое приостановка действия трудового договора?

В статье 13 Закона № 2136, в отличие от статей КЗоТ, речь идет о приостановлении действия трудового договора. Это временное прекращение работодателем обеспечения работника работой и временное прекращение работником выполнения работы по заключенному трудовому договору в связи с вооруженной агрессией против Украины. Следствием этого является невозможность работникам выполнять работу, так как работодатель не может обеспечить работой. Трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором в такой ситуации, не могут выполняться.
Приостановка действия трудового договора носит временный характер.

ВАЖНО!

Уже в ближайшее время в Украине может вступить в силу Трудовой кодекс Украины, который придет на замену КЗоТ. Документ получен Верховной Радой Украины и находится на рассмотрении. В проекте Трудового кодекса (Глава 5) также говорится о приостановлении действия трудового договора, однако трактовка, понятие и порядок этого процесса отличается от действующего.

Какие обязанности работодателя?

Во время и за период приостановления действия трудового договора работодатель, на основании части 2 статьи 13 Закона № 2136, не обязан:

• выплачивать работнику заработную плату;
• осуществлять гарантийные и компенсационные выплаты (кроме сумм, которые принадлежали такому работнику на день приостановления действия трудового договора);
• обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и трудовым договором;
• предоставлять, оплачивать и компенсировать любые отпуска, дни отдыха, пособия по временной нетрудоспособности, подавать соответствующие заявления-расчеты, предусмотренные законодательством о общеобязательном государственном страховании.

Какие права работника?

Во время приостановления действия трудового договора работник не теряет статус работника. Понятно, что он остается трудоустроенным, однако не имеет права на выплаты, в том числе и заработную плату. Лицо не ходит на работу и не выполняет должностные обязанности, однако нет и законных оснований для обращения к одному из центров занятости с целью получения статуса безработного.

Приостановка действия трудового договора не может быть скрытым наказанием. Кстати, работнику не запрещено обратиться к работодателю и реализовать право на увольнение.Деятельность ФЛП в 2026 году: лимиты доходов, налоги, законодательные изменения

Работодателю придется провести полный расчет, издать трудовую книжку в случае прекращения трудового договора. В случае отсутствия доступа к трудовой книге или ее потере работодатель обязан выдать работнику дубликат трудовой книги в порядке и сроки, установленные законодательством.

Работник имеет право обжаловать действия работодателя, связанные с приостановкой действия трудового договора, обратившись к центральному органу исполнительной власти, реализующей государственную политику по вопросам надзора и контроля. или его территориального органа. После изучения ситуации, работодатель, при условии выявления нарушений, должен в течение 14 календарных дней со дня получения такого предписания, должен устранить нарушения.

Срок, в течение которого с работником было приостановлено действие трудового договора, не причисляется к страховому стажу, так как работодателю не нужно начислять и уплачивать единый социальный взнос. Этот период не входит в стаж, дающий право на дни ежегодного основного отпуска.

Каков срок действия приостановки действия трудового договора?

Приостановить действия трудового договора, стороны смогли начиная с принятием Закона № 2136. На основании Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по оптимизации трудовых отношений" от 1 июля 2022 года № 2352 – ІХ, статья 13 Закона № 2136 изложена в новой редакции.

Стороны могли приостановить действие трудового договора на период военного состояния или более короткий срок.

С 14 марта 2026 года заработали законодательные изменения, которыми регулируется вопрос срочного приостановления действия трудового договора. На эту дату стороны должны пересмотреть состояние трудовых договоров и определить, что делать дальше.

Это связано с тем, что с 14 марта 2026 года приостановка действия трудового договора может осуществляться по инициативе одной из сторон совокупно на срок не более 90 календарных дней во время действия военного состояния (учитывая). Если стороны согласны и в дальнейшем строить трудовые отношения на основании статьи 13 Закона № 2136, то по согласию сторон срок приостановления действия трудового договора может быть продлен на срок более 90 календарных дней, но не более чем до дня прекращения или отмены.

Работодатель за 14 календарных дней (две недели, включая и рабочие и выходные дни) до даты возобновления действия трудового договора в случае принятия решения об отмене приостановления действия трудового договора до прекращения состояния. установленного в приказе (распоряжении) срока, должен сообщить работнику о необходимости приступить к работе.

Как оформить приостановку действия трудового договора?

Приостановка действия трудового договора требует оформления с помощью кадровых документов. Учитывая изменения от 14 марта 2026 года, стороны должны прийти к общему решению о трудовых отношениях и задокументировать это. Приказ (распоряжение) которым было приостановлено действия трудового договора будет недействительным о чем указано в статье 13 Закона № 2136, на следующий день после окончания срока, определенного законом, кроме случая его исполнения.

Если работник и работодатель согласились и в дальнейшем строить трудовые отношения на основании статьи 13 Закона № 2136, то в приказе (распоряжении) указывается информация о причинах приостановки, в том числе о невозможности обязанности. Отмечается альтернативный способ обмена информацией, срок приостановления действия трудового договора. Указываются и условия возобновления действия трудового договора.

Частью 4 статьи 13 Закона № 2136 предусмотрено, что возмещение заработной платы, гарантийных и компенсационных выплат работникам за время приостановления действия трудового договора в полном объеме возлагается на государство. Работодатели должны фиксировать суммы, которые должен получать работник для возмещения в будущем.

Автор: Наталья КИРИЧЕНКО,

эксперт по вопросам трудового законодательства, кадрового делопроизводства и военного учета