Работодатель может отказать в предоставлении дней отдыха

23 ноября 2023 Пригодится для: Предприниматели 1–3-я группы ЕН

Дни отдыха предоставляются работникам за работу, выполняемую в течение года с целью восстановления сил и энергии, времяпрепровождения с семьей, саморазвития и т.д. Реализация права работником на любой отпуск предполагает предварительное согласование даты его начала. Может ли работодатель отказать в предоставлении отпуска, предложить перенести его на другой месяц? Рассмотрим далее в статье.Договоры ГПХ с физическими лицами

Ежегодный основной отпуск, на основании ст. 75 Кодекса законов о труде (далее — КЗоТ), предоставляется работникам, продолжительностью не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год. Право на дни отдыха не имеют лица, выполняющие работу по гражданско-правовому договору. На законодательном уровне, в частности, Законом Украины «Об отпусках», другими нормативно правовыми актами определены другие виды отпусков, которыми работник может воспользоваться при наличии оснований. Следует отметить, что для некоторых категорий работников предусмотрены дополнительные дни отдыха. Речь идет о лицах с инвалидностью, лицах, не достигших восемнадцатилетнего возраста.
В Украине до 14 февраля 2024 года продлено военное положение, согласно Указу Президента Украины «О продлении срока действия военного положения в Украине». Это свидетельствует о том, что и работодатели, и работники в дальнейшем должны руководствоваться в работе нормами Закона «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» (далее Закон № 2136), являющимся частью законодательства о труде.
Ежегодный непрерывный отдых или другие дни отдыха предполагают сохранение места работы, должности и средней заработной платы. Кстати, средний заработок не сохраняется для отпусков за свой счет.

График отпусков в качестве основы для предоставления дней отдыха

Информация об отпусках заносится ответственным лицом в график отпусков на календарный год работы. Такие графики, кстати, уже нужно готовить на 2024 год, учитывая индивидуальные пожелания всех работающих. Документ утверждается приказом руководителя и доводится до сведения под личную подпись каждого работника. График отпусков как один из документов локального характера позволяет спланировать работу, совместить ее с отдыхом трудового коллектива в течение года, ведь отсутствие работника на рабочем месте требует привлечения дополнительных трудовых ресурсов.Как предпринимателю оформить наёмного работника
На основании документа, ответственное лицо должно в письменном виде уведомить работника о начале запланированного отдыха не менее чем за две недели до даты его начала.

Отпуск в период военного положения

Согласно ч. 2 ст. 12 Закона № 2136, работодатель может отказать работнику в предоставлении любого вида отпусков. При таком решении не следует руководствоваться личными мотивами или иными основаниями, не имеющими отношения к работе и лишающими работника права на отдых. Учитывая положения ч. 2 ст. 12 Закона №2136, отказать работнику в днях отдыха можно при условии, что работник привлечен к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры. Полный список объектов определен п. 4 ст. 9 Законом Украины "О критической инфраструктуре".
Военное положение повлияло на положения нормативно-правовых актов, которыми определяется продолжительность дней отдыха. Работодатель имеет право ограничить ежегодный основной отпуск продолжительностью 24 календарных дня, что указано в ч. 1 ст. 12 Закона № 2136. Остальные дни отдыха (при их наличии) переносятся. Их работник может использовать как во время военного положения, так и после его прекращения или отмены.
Ежегодный основной отпуск разрешено не предоставлять в течение двух лет подряд, но работникам, работающим на объектах критической инфраструктуры. Кроме этого нужно обратить внимание, что работодатель в течение военного положения может отказать всем работникам в предоставлении неиспользованных дней ежегодного основного отпуска в течение двух лет подряд.
Руководитель имеет право отказать в предоставлении одного из видов отпусков, если они предусмотрены графиком отпусков, но в другом периоде (отпуск по графику в декабре, а работник хочет воспользоваться на днях отдыха в ноябре).Зарплатные фишки 2023
Работники, которые не привлечены к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры, хотят оформить один из видов отпусков, предоставляемых по соглашению сторон, также могут получить отказ от работодателя.

Отпуск без сохранения заработной платы

На основании ст. 25 Закона «Об отпусках», работнику, по его желанию, предоставляется отпуск за свой счет. Такие дни отдыха предоставляются в обязательном порядке, поэтому работодатель не может отказать лицу, обратившемуся с соответствующим заявлением. Исключение: работник должен делать работы на объектах критической инфраструктуры.
ч. 3 ст. 12 Закона № 2136 предусмотрен отпуск за свой счет без ограничения его срока. В мирное время ее продолжительность определялась ч. 1 ст. 26 Закона «Об отпусках» и предоставлялось не более 15 календарных дней на календарный год. На сегодняшний день дни отдыха за свой счет можно оформить до 14 февраля 2024 года, то есть на период действия военного положения.

Работодатель не может отказать в отпуске за свой счет, если лицо уехало за пределы территории Украины. Такой отпуск предусмотрен и для лиц, получивших статус внутренне перемещенного лица и имеющих соответствующие подтверждающие документы. Для таких работников отпуск без сохранения заработной платы предоставляется в обязательном порядке, что указано в ч. 4 ст. 12 Закона №2136. Ее продолжительность не может превышать 90 календарных дней.

Относительно других видов отпусков

Несмотря на влияние военного положения на отдых, законодательство имеет перечень предоставляемых в обязательном порядке отпусков. Работодатель не может отказать в предоставлении такого социального отдыха как отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, в соответствии со ст. 12 Закона №2136.
Работодатель нарушит законодательство, если откажет работнику в получении ежегодных, учебных, творческих отпусков, отпусков для участия в соревнованиях, при условии, что эти работники не привлечены к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры. Таким образом, работодатель должен выдать приказ (распоряжение) о предоставлении дней отдыха, которые работник должен получить в обязательном порядке.Оказание ежемесячной помощи мобилизованному: как рассчитать отпускные и компенсацию?

Право на отдых

Работнику, которому отказано в отпуске, нужно и дальше выполнять трудовые обязанности, даже если срок уже предварительно определен графиком отпусков и утвержден в установленном порядке. Приказ о предоставлении отпуска обязателен. Если работник по собственной инициативе не пришел на рабочее место, самостоятельно определил дату отпуска, такие действия можно расценивать как прогул.
Помним, что на законодательном уровне устанавливается, обеспечивается и гарантируется право на отдых. Следовательно, работодатель в дальнейшем должен предоставить дни отдыха, которыми лицо не могло воспользоваться. Сторонам трудового договора необходимо прийти к соглашению о новой дате начала отдыха. Продолжительность любого отпуска рассчитывается в календарных днях, согласно ч. 1 ст. 5 Закона №504.
Ответственное лицо заносит информацию о пребывании работника в отпуске в табель учета использования рабочего времени (типичная форма № П-5, утвержденная приказом Государственного комитета статистики Украины от 5 декабря 2008 года № 489).

Наталья КИРИЧЕНКО,
эксперт по трудовому законодательству и кадровому учету