Приостановление трудового договора: условия и оформление

22 января 2024 Пригодится для: Предприниматели

Неотъемлемым документом для исполнения должностных обязанностей есть трудовой договор. Военное положение повлияло на трудовое законодательство Украины, в результате чего появился новый срок - приостановление трудового договора. Это временный способ развития трудовых отношений, предусмотренный Законом Украины 15 марта 2022 года № 2136-IX «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» (далее — Закон № 2136).

Правовое регулирование

В п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона № 2136 указано, что приостановление трудового договора – это временное прекращение работодателем обеспечения работника работой. Таким образом, работник временно не имеет возможности выполнять должностные обязанности, а работодатель в свою очередь не может обеспечить работника постоянной работой, предусмотренных трудовым договором из-за вооруженной агрессии против Украины. Нормами Кодекса законов о труде Украины процесс приостановки действия трудового договора не регулируется. Это объясняется тем, что только в течение действия военного положения работодатель может на определенный период приостановить трудовой договор. Инициатором этого процесса только в период военного положения может быть как работник, так и работодатель.Как уволить работника в период болезни?

Приостановление действия трудового договора можно применять как к одному, так и к группе работников или всему штату. Все зависит от обстоятельств, в которых оказались наемные работники и работодатель, от объема работы и особенностей выполняемой работы. В Законе № 2136 не отмечено, что работодатель при приостановлении действия трудового договора в обязательном порядке должен обеспечить все категории работников, в частности, лица с инвалидностью, несовершеннолетние работники, женщины, беременные женщины и т.д. Это свидетельствует о том, что со всеми работниками без исключения можно приостановить трудовой договор, независимо от льгот или дополнительных гарантий.

Сроки приостановки действия трудового договора

Закон №2136 вступил в силу 24 марта 2023 года. Конкретно этим нормативно-правовым актом предусмотрена возможность приостановки деяния трудового контракта. Следовательно, именно с этой даты у работодателя есть законодательные основания, чтобы принять решение об изменениях в трудовом процессе и издать соответствующий приказ.

Законом № 2136 определены сроки приостановления действия трудового договора: не более чем период действия военного положения. В случае принятия решения об отмене приостановления действия трудового договора до прекращения или отмены военного положения, работодателю нужно за 10 календарных дней до возобновления действия трудового договора уведомить работника о начале исполнения должностных обязанностей, что предусмотрено п. 1 ч. 2 ст. 13 Закона №2136.Рабочее время: когда следует устанавливать сокращённое, а когда неполное?

Кадровое оформление

Приостановка действия трудового договора, как и другие кадровые процессы, возникающие между работодателем и работником, следует оформить соответствующими документами. Если инициатором процесса выступает работник, ему нужно написать соответствующее заявление, а работодатель на его основании выдает приказ (распоряжение). Работодатель издает только приказ при условии, что он инициирует приостановление отношений. В документе указывается:

• пункт о невозможности обеих сторон выполнять свои обязанности;
• способ обмена информацией в течение приостановления действия трудового договора. Это важно отметить для того, чтобы работник узнал день, когда нужно начать работать;
•  срок приостановки действия трудового договора;
• количество, категории и фамилии, имя, отчество с которыми приостанавливается действие трудового договора. Работников следует ознакомить с документом под личную подпись, указать дату ознакомления с приказом (распоряжением);
• регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта.

Ознакомившись с приказом (распоряжением) о приостановлении действия трудового договора, работник может найти другого работодателя и трудоустроиться как совместитель на основании как срочного, так и бессрочного трудового договора. Законодательство Украины не лишает личность и не ограничивает ее в поиске другого дополнительного места работы. В любом случае работодатель установил с работником доступный способ общения, указанный в приказе (распоряжении) и сможет вовремя предупредить о дате начала возобновления процесса работы.
Запись в бумажную трудовую книжку или в электронный документ о приостановлении действия трудового договора вносить нет необходимости.

Есть ли заработная плата?

Важно отметить, что нормами законодательства предусмотрено, что приостановление действия трудового договора не влечет полного прекращения трудовых отношений с работником. В течение всего периода приостановки трудовых отношений, лицо остается трудоустроенным, а за ним сохраняются место работы и должность.Юридические нюансы оформления трудового соглашения с нефиксированным рабочим временем

В течение приостановки действия трудового договора работник не получает заработную плату. Так как отсутствует доход, то за работника не уплачивается единый социальный взнос, следовательно, период, когда лицо не выполняло работу не входит в страховой стаж, что и в будущем негативно отразится на выходе на пенсию и надлежащем пенсионном обеспечении. Кстати говоря, период временной нетрудоспособности, совпавший с приостановкой действия трудового договора, также не подлежит оплате.

Возмещение заработной платы, гарантийных и компенсационных выплат работникам за время приостановки действия трудового договора в полном объеме возлагается на государство, осуществляющее вооруженную агрессию против Украины, что предусмотрено ч. 4 ст. 13 Закона № 2136. Несмотря на силу статьи Закона № 2136, на сегодняшний день отсутствует алгоритм или единый и точный подход, который объяснял как именно будет происходить компенсация расходов.

Работник не соглашается на временное приостановление действия трудового договора

Такая ситуация может произойти на практике. Совершенно ясно, что инициатором приостановки действия трудового договора будет выступать работодатель. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 13 Закона № 2136, в случае несогласия работника (работников) с приказом (распоряжением) работодателя о приостановлении действия трудового договора, документ может быть обжалован. Для этого работник имеет право обратиться в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде. После изучения содержания приказа (распоряжения) о приостановлении действия трудового договора, оснований, по которым выдан соответствующий документ, работодателю может выноситься предписание. Предписанием или отменяющим приказ (распоряжение) работодателю или работодателю придется устранить нарушение законодательства о труде другим путем. Предписание необходимо выполнить в течение 14 календарных дней со дня получения документа.Договоры ГПХ с физическими лицами

Работник имеет право обратиться в суд иском, чтобы признать приказ (распоряжение) о приостановлении трудового договора безосновательным. За срок, в течение которого лицо не могло выполнять должностные обязанности, то есть за время вынужденного прогула, работодатель должен выплатить среднюю заработную плату и т.д. Это возможно, если орган, рассматривавший трудовой спор, примет решение об удовлетворении иска работника.

Наталья КИРИЧЕНКО,
эксперт по трудовому законодательству и кадровому учету